全球光伏市场供需关系的变化对我国光伏项目产生了显著影响。一方面，2024年，多晶硅、硅片、电池、组件等光伏产品价格大大下降，相关上市公司业绩出现下滑，企业纯收入能力降低，投资回报率减少，使得一些企业对项目的推进持谨慎态度。另一方面，2024年全世界的光伏产业增长未达到预期。其造成目前现状的因素有多个，前面几篇文章中，我们对相关因素进行了分析并提出了法律建议，本次是在原文基础上的补充，针对光伏项目竣工后无法并网情形下的分析。

  在光伏项目的实施过程中，竣工无法并网的情况时有发生，这一问题成因复杂多样。首先，部分地区电网网架结构薄弱，难以承载新增光伏项目的接入需求。若在项目前期未对电网接入条件进行充分评估，建成后可能发现当地电网接纳空间存在限制，从而没办法提供并网服务，致使项目没办法完成竣工验收，大量资产金额的投入无法转化为实际效益。同时，能源政策的一直在优化调整也可能给项目带来挑战。项目前期手续办理所依据的政策发生明显的变化时，若项目未能及时跟上更新手续，就可能面临无法并网的困境。此外，项目备案有效期一般为1-2年，若项目在规定期限内未开工或未完成建设，备案自动失效。而且在项目建设过程中，如屋顶业主单位变更、建设规模调整等关键信息发生明显的变化，需重新履行备案手续，否则也会影响项目并网及竣工。

  部分企业为抢占市场资源，存在未批先建或超规模建设的情况。一旦实际建成容量远超备案容量，项目会被当地能源监管部门认定为违规项目，电网企业拒绝为其接入电网，导致项目无法投产发电，陷入无法竣工的僵局。设备质量同样是并网的重要的条件。逆变器、光伏组件等核心设备若存在质量上的问题，如无合格证、认证证书过期等，不符合电网接入的技术安全要求，存在诱发电网故障的潜在风险，项目将无法通过并网验收，竣工被迫搁置。而且，项目前期设计的技术方案也可能与电网实际接入要求存在偏差，如电能质量不满足电网标准、继电保护与自动装置配合不当等，这样一些问题都可能会引起项目无法并网，没办法完成竣工交付。

  工商业分布式光伏项目由于其特殊性，较易出现此类问题。企业为了扩大发电规模获取更多收益，可能会未重新履行备案手续便擅自增加建设容量，电网企业在接入验收时发现此情况，会判定为违规项目并拒绝并网，导致项目竣工验收无法达成。除此之外，若光伏项目选址存在地质灾害隐患、不符合土地利用规划等问题，即使主体建设完成，也会因不符合政策及安全要求无法并网。部分地区还要求提交不合理的证明材料，这无疑增加了项目并网的难度。而项目建筑设计企业与电网企业之间缺乏有效沟通机制，项目设计、建设过程中的关键信息未及时共享，也会导致并网接入准备不足，最终使项目并网受阻，无法按计划竣工。

  无法并网而产生纠纷在实务中很常见，(2022)最高法民终124号的西北电力建设第一工程有限公司与北京合锐赛尔电力科技股份有限公司买卖合同纠纷案便是其中一例。西北电建一公司与合锐赛尔公司签订《物资采购合同》，约定由合锐赛尔公司为河北保定望都光伏电站项目供应设备。然而，由于西北电建一公司上层公司有批文不允许进行融资且未找到收购方，光伏项目停滞，合同无法继续履行，双方就货款支付、损失赔偿及违约责任等问题产生争议。这体现出项目前期对内部资金安排和外部融资环境的评估不足。项目停滞后，西北电建一公司未能及时与合锐赛尔公司协商解决方案，也未按照合同约定履行付款义务，进一步加剧了双方的矛盾。项目停滞后，双方未能有效沟通后续处理方案，导致合同履行陷入僵局，最终引发诉讼。

  因此，双方在签订合同时应当明确约定各方的权利义务，详细规定付款条件、交货方式、验收标准等关键条款，以减少合同履行过程中的争议。同时，要最大限度地考虑项目可能面临的各种风险，如政策变化、市场波动、设备质量等，并在合同中约定相应的风险分担机制和处理方法。例如，可以约定当政策发生明显的变化时，双方应如何协商调整合同条款；对于设备质量，应明确品质衡量准则和检测验证的方法，以及不符合质量发展要求时的处理解决措施等。此外，双方还应加强沟通与合作，在项目推进过程中及时解决出现的问题，避免矛盾激化。如定期召开项目协调会，共同商讨项目进展和遇到的困难，寻求解决方案。只有这样，才能够有效预防和减少光伏项目中的法律纠纷，保障项目的顺利进行。返回搜狐，查看更加多