2025年2月3日，山西大同平城区古城大街的“破门亮灯”事情引发轩然。当地归纳法令人员以“亮化工程”为由，强行撬锁进入未按要求夜间亮灯的商户店肆，敞开照明设备。这一行为不只引发群众对底层管理合法性的质疑，更暴露了法治认识缺失、权利鸿沟含糊等深层次问题。从法令视点剖析，此事情至少触及以下中心争议：

  依据《中华公民共和国行政强制法》，行政机关施行行政强制行为需遵从法定程序，且不得在夜间或法定节假日履行，除非情况紧急。但是，大同古城大街的亮化工程仅以“建议”办法提出，其本质归于行政辅导领域，不具备强制力。商户有权自主决议是不是合作，而法令人员以撬锁办法强制开灯，已构成对《民法典》第267条“私家的合法财产受法令保护”的直接侵略。

  更为严重的是，事情中法令人员的行为违反了《行政强制法》第四十三条的限制性规则：

  1. **时刻违法**：撬锁行为发生于春节假期的深夜（2月3日23时许），显着违反“法定节假日不得施行行政强制”的条款；

  2. **程序违反法令**：未提早告诉商户参加，亦未出示合法证件或阐明理由，法令进程彻底脱离法定程序。

  律师指出，即使商户赞同开灯，法令人员未经法定程序私行进入私家场所，仍构成对物权的危害。

  事情发酵后，平城区古城大街发布的致歉信将撬锁行为定性为“工作办法失当”，仅着重改善风格，却未供认其违法本质，亦未提及对商户的补偿或涉事人员的追责。这一情绪引发法令界批判：

  1. **混杂法令性质**：撬锁行为已超出“办法不妥”领域，实为违反法令规则的行为。若致歉逃避法令定性，则或许被视为对公权利乱用的怂恿；

  2. **职责主体含糊**：大街作为底层履行单位，其行为背面是否隐含上级政府的默许？仅由大街层面抱歉，未触及区、市级政府的职责区分，暴露出行政系统内部权责不清的痼疾。

  此外，商户的财产损失（如门锁损坏）及潜在安全危险危险（如无人值守时通宵亮灯或许引发火灾）均未在抱歉信中提及。依据《国家补偿法》，行政机关违法行使职权形成危害的，应依法补偿，而当地政府对此避而不谈，进一步削弱了抱歉的本质含义。

  亮化工程本为提高城市形象，但“一刀切”的强制要求演变为作怪。法令人员为完结上级方针，不吝打破法令底线，反映出“权大于法”的思想惯性。正如谈论所言：“当法令者娴熟运用液压剪却不知《行政强制法》时，法治的根基已被不坚定”。

  政府建议商户亮灯时许诺补助电费，但实践履行中补助细则缺失，乃至将“建议”异化为强制指令。商户的财产权、经营自主权被忽视，暴露出方针拟定者缺少对市场主体的根本尊重。法令有经历的人指出，城市管理应“以权利为本位”，而非以行政便当为导向。

  - 对底层法令人员展开常态化法令训练，要点遍及《行政强制法》《民法典》等中心法令；

  - 方针拟定前需经过听证会、问卷调查等办法寻求民意，保证行政辅导的合理性与可行性；

  - 清晰“建议”与“强制”的鸿沟，根绝以“柔性引导”之名行“强制干涉”之实。

  “破门亮灯”事情看似个案，实则是底层管理法治化进程中的一次警钟。城市形象的刻画，不应以蹂躏法令与权利为价值。唯有将权利关进准则的笼子，让法治成为行政行为的仅有绳尺，才干真实的完结“以公民为中心”的管理方针。正如律师宋中清所言：“法典的红灯永久不能平息”。当每一盏被强制点亮的灯背面，都有法治之光的看护，城市的夜晚方能灿烂而不失温度。

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