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2024年7月1日,广州市住房和城乡建设局发布《广州市住房和城乡建设局关于印发广州市重点地区业主自有产权的城市景观照明设施电费补贴办法的通知》
据悉,此前发布的《广州市住房和城乡建设局关于印发广州市重点地区业主自有产权的城市景观照明设施电费补贴办法的通知》(穗建规字〔2019〕7号,下称《办法》)于2024年6月30日到期。
广州市住房和城乡建设局对该《办法》进行了解读,称为规范广州市景观照明设施管理工作,进一步提升广州市景观照明管理上的水准,积极调动社会各界热情参加城市景观照明建设管理工作,提升广州市夜间景观照明效果和城市形象,广州市住房和城乡建设局于2019年7月1日印发了《办法》,《办法》实施5年以来,其合法性、合理性、协调性、可操作性等经评估均不有一定的问题,同时《办法》的实施取得了良好的社会效益和经济的效果与利益。为保障《办法》的延续性,逐步提升本市城市景观照明工作的管理上的水准,调动社会各界积极支持城市景观照明工作,保障景观照明效果,建设美丽广州,广州市住房和城乡建设局局对《办法》不作修改,继续实施5年。
《办法》阐释了电费补贴的适合使用的范围、申请条件、补贴电量的计算方式、申请流程以及考核流程,规定了广州市电费补贴办理的全过程。本次重新发布实施的《办法》未做任何修改。
第一条为逐步提升本市城市景观照明工作的管理上的水准,调动社会各界积极支持城市景观照明工作,保障景观照明效果,建设美丽广州,根据《广州市城乡照明管理办法》(广州市人民政府令第86号)等有关法律和法规和政府规章,结合本市城市景观照明管理工作的实际,制定本办法。
第二条市住房和城乡建设行政主任部门负责组织实施本办法。市照明建设管理机构依据本办法具体负责中心城区电费补贴的执行,指导各区照明管理行政主任部门开展辖区内的电费补贴管理工作。市财政部门负责落实补贴电费资金安排。各区照明管理行政主管部门能够准确的通过真实的情况制定本辖区的电费补贴管理办法,具体负责本辖区电费补贴办法的实施。
第三条本办法所称的重点地区包括珠江前航道两岸、新城市中轴线两侧一线地块、本市城市景观照明专项规划划定的重点区域,以及其他经市政府批准的需要设置城市景观照明设施的区域。
业主自有产权的城市景观照明设施是指未列入市(区)财政固定资产资本预算,由建(构)筑物的业主或管理单位作为所有权人或使用权人自行建设和维护管理的城市景观照明设施。
第四条重点地区业主自有产权的,已纳入集中控制管理系统的城市景观照明设施,适用于本办法。
第六条电费补贴采用按照特殊的比例补贴景观照明设施用电量的操作方式。政府承担补贴比例部分的景观照明设施用电量,所补贴用电量的电费在市财政安排的景观照明工程电费中统筹解决;其余部分用电量的电费由景观照明设施所有权人或使用权人承担。
计量时段按照《广州市城乡照明管理办法》(广州市人民政府令第86号)中要求的亮灯时段计量。
第八条用电量补贴标准比例按照设置景观照明的建(构)筑物的性质确定。城市景观照明设施按以下标准实施用电量补贴:
(二)企业(含国有企业、集体所有制企业、私营(个体)企业、混合所有制企业和外商独资企业等)的建(构)筑物景观照明:50%;
(四)上述(一)、(二)项中,属于经营性娱乐场所、商场以及广告、招牌、橱窗、店面的景观照明不予补贴。
如建(构)筑物存在多个不同性质的所有权人或使用权人,用电量补贴标准比例按照所有权人或使用权人专有部分占建(构)筑物总面积的比例,以及上述(一)、(二)、(三)、(四)项中规定的比例进行加权平均确定。
第九条市照明建设管理机构应组织对城市景观照明设施维护管理情况做检查考核,考核评分标准见附件2。考核结果与用电量补贴比例相关,并按以下规定实行:
1.年度考核得分90分以上(含90分)的用电量补贴比例=用电量补贴标准比例;
2.年度考核得分90分以下的用电量补贴比例=用电量补贴标准比例×(年度考核得分/90)。
(一)景观照明设施所有权人或使用权人向市照明建设管理机构提交申请材料,由市照明建设管理机构负责核查材料和现场,并根据核查结果提出用电量补贴申请的初步意见。
6.如建(构)筑物存在多个所有权人或使用权人,申请人应提供应当经专有部分占建筑物总面积过半且占总人数过半数的所有权人或使用权人同意申请景观照明设施电费补贴的证明文件;
2013年1月1日前未取得市住房和城乡建设行政主任部门关于景观照明设施设计的具体方案审查意见的,可不具备本款第3点条件。
(二)市照明建设管理机构将审核的初步意见报市住房和城乡建设行政主任部门核定。
(三)经市住房和城乡建设行政主任部门核定后,景观照明设施所有权人或使用权人与市照明建设管理机构签订相关协议书。
(四)市照明建设管理机构组织对景观照明设施维护管理情况做考核,根据当年年度考核结果以及第九条第(三)项规定计算下一年度的用电量补贴比例。如果当年年度考核结果90分以上(含90分),则下一年度的用电量补贴比例为用电量补贴标准比例;如果当年年度考核结果90分以下,则将用电量补贴实际比例报经市住房和城乡建设行政主任部门审定后,向供电部门申请变更下一年度的用电量补贴比例。
景观照明设施所有权人或使用权人电费补贴申请获得市建设行政主任部门批准同意后的首个年度按照标准补贴比例进行补贴。
(五)供电部门依据市照明建设管理机构的申请,在对应景观照明设施各月电表用电量中,按市照明建设管理机构所申报的补贴比例进行补贴用电量的计算。补贴部分的用电量电费由市照明建设管理机构提出申请,市财政部门依据国库集中支付有关管理规定每月拨付至供电部门,别的部分的用电量电费由景观照明设施所有权人或使用权人自行支付到供电部门。