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根统计全国路灯年耗电量高达99.5亿元人民币。随着中国城市化进程的加快,路灯覆盖率逐步的提升,其产生的巨额电费由谁来承担呢?
我国最早的路灯出现在18世纪中叶的上海,当时由于技术有限,需要用一组发电机才能点亮路灯,而发电机的开关需要每天人工来控制。随着科学技术的进步,路灯在全国范围内普及起来。截止到上世纪末,我国基本所有城市都点亮了路灯。目前,我国所有路面的路灯总数超过3000万盏,包括城市街道、公园、小区和乡镇等道路。
我国的路灯大致上可以分为两大类:非共用照明和共用照明。非共用照明的费用细分了不同的照明区域、责任区,比如居民区的路灯由社区物业承担,道路区域的路灯则划分给路段责任和管理权所属的单位。而共用区域路灯照明的所有电费都要由政府也就是地方财政来进行负担。国家会对这些支出规划专门的款项来进行划拨,以确保城市照明相关设施的运行和维护。
然而,大家都知道,国家财政的大部分来源是纳税人缴纳的税款。因此,我们能说,路灯照明的每一度电都由纳税人的血汗钱支出。每年全国路灯的消耗支出高达99.5亿元人民币,这一个数字听起来是不是非常吓人?
面对巨额的费用,政府不可能毫无节制地进行支出。虽然政府支出占绝大部分,但政府也会把部分的用电进行额外划分,对于小区住房等,政府会将路灯的费用分摊给各户的居民和企业。另外,一些城市的政府也会将路灯的管理权和运营权交给能源企业,由企业负责路灯日常的运作、维护以及电费的缴纳等。总的来说,目前路灯的照明费用的支付主要有三种方式:政府、居民企业和能源企业。后两种做法是为了控制政府开支,引入市场机制,一方面能够适当减轻地方政府的财政压力,另一方面也能大大的提升节能意识,激发市民和企业的节能热情。
然而,有的人却认为路灯所耗费的税款实在太多,而且没有必要,因为有些路段和区域的人流和车流很少。如果整宿地开灯,这岂不是造成了巨大的浪费?其实不然,路灯作为城市最重要的基础设施之一,他们的照明质量和效果直接影响到人们的日常出行和交通安全。因此,路灯的运行除了提升一个城市的形象和品质外,涉及到的是每一位在城市生活的公民。同时,国家也在不断寻找更加节能节约的用电方式,节约能源的同时也能节约费用,将财政收入实实在在地花在每一位老百姓身上。
为了节省电费,很多城市慢慢的开始采用精细化的管理、节能环保等措施。例如采用高效节能的LED灯,并通过智能控制管理系统对灯进行精细化管理,根据不同时段、环境条件以及车流量对路灯的亮度和使用时间进行调控,以降低能源消耗,最大限度地达到节约用电的目的。其中最为有效和简单的方式便是选用路灯类型时选择能效高、寿命长的LED灯。LED灯每台平均功率不到20瓦,以传统路灯节能85%以上,每年至少能够为市政府节省电费近亿元。如果LED灯的使用能在全国范围内普及的话,每年所节约的电耗必然是一笔不小的费用,而节约下来的这些费用便可以投入到其他惠民项目中,用在更需要的地方。
同时,智能路灯系统的出现也让路灯的使用逐渐走上智慧化道路。路灯的照明能够最终靠传感器或人工智能技术感知到周围环境的光线和人流变化,自动开关和进行亮度调节,从而精准地进行能耗控制,实现能源和费用的节省。